测绘资质中发现技术人员证书挂靠如何处理

1、对发现挂靠企业的测绘资质复审换证的申请不予受理测绘资质资格违法案例，在一年内再次申请测绘资质也不予受理。2、在行业内予以通报批评。3、将挂靠企业提供的虚假行政许可申请材料的行为计入一般不良信息，在国家和本市测绘地理信息行业信用管理平台中予以公示。

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各测绘资质单位在测绘资质申请中应严格遵守相关法律法规及行业管理规定，确保所提交申请材料的真实、准确，坚决杜绝类似违法违规行为的发生。对弄虚作假等违法违规行为，应始终坚持“零容忍”，建立测绘资质长效监管机制，加大失信惩戒力度，维护测绘市场规范有序。

证书挂靠给建造师带来的风险测绘资质资格违法案例：1、项目质量安全带来的风险。由于实行项目经理质量责任终身制。一旦发生质量、安全方面的事故，即使本人不在场，也很可能要承担本不属于建造师的责任。如果认定建造师有违规行为，轻则吊销执业证书，重则处以刑罚，这就得不偿失测绘资质资格违法案例了。2、企业违约带来的风险。由于挂靠本身就违反了国家相关规定，应属于无效合同，不受法律保护。如果用人单位不按协议约定支付挂靠费用，不按协议的范围或超出协议的范围使用证书时，建造师的约定利益将无法得到法律保护。3、证书本身的风险。证书一般是两到三年进行一次年检，一旦发现挂靠的违规现象，那么年检将无法通过，因此也就无法再继续执业。

省测绘局属于什么性质的单位，这个单位如何?测绘局和国土局的关系？

1、省测绘局的性质：省测绘局是省国土资源厅的下属单位属于事业编制，通常由财政拨款，应该是收入比较稳定的单位；

2、和国土局的关系：测绘局进行的是国土及相关工程测绘，不负责任国土管理事宜；国土局机关属于行政编制，主要职能则是履行国土管理职责。

3、其主要职责如下：

（一）起草测绘地方性行政法规和政府规章草案，研究拟订本省测绘事业发展规划、测绘行业管理政策、技术标准并监督实施。

（二）负责组织和管理本省基础测绘、行政区域界线测绘、地籍测绘和其他全省性或重大测绘项目，建立健全和管理本省测绘基准和测量控制系统，负责组织实施“数字湖北”地理空间框架建设工作，拟订地籍测绘规划、技术标准和规范，并按规划组织管理地籍测绘，确认地籍测绘成果，会同有关部门拟订省级基础测绘规划和年度计划，指导市县基础测绘规划及年度计划编制。

（三）承担规范测绘市场秩序的责任。负责测绘资质资格管理工作，负责全省测量标志的保护工作，审核并根据授权发布本省重要地理信息数据，组织查处重大测绘违法案件，负责有关行政复议，监督管理测绘成果质量和地理信息获取与应用等测绘活动，组织协调地理信息安全监管工作，审批对外提供测绘成果和外国组织、个人来鄂测绘。

（四）承担组织提供测绘公共服务和应急保障的责任。承担地理信息管理的职责，组织、指导基础地理信息社会化服务，监督管理地理信息的获取与开发应用，管理测绘航空摄影。

（五）负责组织重大测绘科研项目及测绘科技创新相关工作，指导、组织、开展测绘基础研究、重大测绘科技攻关、科技推广和成果转化，组织开展测绘对外合作与交流。

（六）负责管理基础测绘成果，指导、监督各类测绘成果的管理，监督实施测绘成果的汇交、测绘成果资料的保密安全。

（七）承担地图管理的责任。监督管理本省地图市场，承办地图编制管理相关工作，审查向社会公开的地图、管理并审核地名在地图上的表示。

（八）负责管理省级测绘事业经费和专项资金。

（九）承办上级交办的其他事项。

扩展资料：

省测绘局内设机构：

一、办公室主要职责

1、负责机关文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；

2、承担信息、保密、信访、保卫、政策研究、政务公开、对外联络等工作；

3、承担机关日常工作协调和督查督办；

4、指导、协调测绘新闻宣传工作；

5、协调机关电子政务及行政后勤管理工作。

二、规划财务司主要职责：

1、归口管理测绘发展战略研究和测绘规划工作；

2、组织编制测绘事业中长期发展规划、全国基础测绘规划、重点测绘项目规划及测绘生产技术更新改造规划；

3、拟订全国基础测绘年度计划草案和国家测绘局固定资产投资计划；

4、管理国家测绘事业费、专项资金等国家财政资金并监督检查使用情况；

5、负责测绘部门预算、决算管理工作；承担测绘部门政府采购、国有资产管理工作；

6、指导测绘综合统计工作。

三、国土测绘司主要职责

1、研究拟订全国基础测绘、测绘质量监督管理的政策和规章制度；

2、组织起草国家基础测绘和国家航摄规划，管理国家基础测绘项目立项工作，组织编制国家基础测绘、国家基础航空摄影及航天遥感影像订购年度计划；

3、负责国家基础测绘、国界线测绘、行政区域界线测绘、地籍测绘和其他全国性或重大测绘项目的组织和管理；

4、管理、维护国家测绘基准和测量控制系统，承担采用国际坐标系统、建立独立平面坐标系统的审批和监管工作；承办民用测绘航空航天摄影与遥感的监督管理；

5、归口负责测绘卫星数据获取的管理工作；

6、监督指导全国测绘质量和测绘计量检定工作；

7、负责局属单位测绘安全生产管理工作。

参考资料来源：百度百科-测绘局

重庆测绘作业证存在问题

重庆测绘作业证存在问题：

一、地方政府重视不够，对工程测绘认识不到位。一些地方政府过度追求经济建设，忽视了工程测绘及信息化建设工作，对工程测绘的意义认识不够深远，有些地方甚至没有编制工程测绘规划，更没有将工程测绘的发展与信息化建设结合起来，以至于信息化建设成果不能快速转化为经济和社会效益。同时，由于一些地方测绘法制建设滞后，未制定完善的配套法律法规，加上政府缺乏对工程测绘的有效宣传，致使大众没有认识到工程测绘的作用，工程测绘没有完全发挥应有的作用。

二、工程测绘行业管理混乱，存在无证测绘和违规测绘情况1.无证测绘有测绘资质证但超出证载业务范围承担工程测绘任务，同样属于违法测绘。存在借证、卖证的测绘行为，给无证单位或个人提供了损害工程测绘单位和工程测绘工作者利益和形象的违法行为提供了方便。

2.违规测绘在工程测绘市场上，存在以下违规测绘情况，一是无标准，无规范和图式，或不懂标准测绘，个别从事工程测绘的企业和个人，连最基本的测绘规范和图式都没有，其行为难以符合工程测绘要求，二是明知有标准但为了偷工减料而不去执行标准，此现象主要集中在小型煤矿企业和矿产部门以及工程建设行业，个别企业在提供的基础图件中为了节省开支，甚至出现将1/1000图放大后当1/50、1/100图使用，三是在市场经济条件下，个别用户提出违法测绘的特殊需求，要求工程测绘单位和个人强化或简化某些数据，对一些重要的地理信息数据如位置、高程、深度、长度、面积等任意放宽标准。

3.缺乏测绘数据共建共享机制由于工程测绘数据的共享机制未完全建立，随着经济社会的快速发展，各企事业单位为满足自身建设和管理的需要，自筹资金组织施测，造成同一地区不同单位重复测绘的现象，导致工程测绘资源的严重浪费，而且还造成测绘基准不同、技术标准不一、成果质量不均等现象，特别是当前部分地方城市规划、城市建设、国土资源等部门根据部门需要进行测绘、更新不同比例尺的地图，出现重复投资、重复测量，造成了财政资金的浪费。

4.测绘人才队伍不均衡、结构不合理由于各地区经济发展状况的不同，导致各地区测绘人才分布不均衡。部分经济条件较差的地区，由于财力问题，对工程测绘投入少，造成工程测绘队伍经费来源不足，人才向沿海城市流失的现象严重。同时，工程测绘人才结构不合理。我国工程测绘队伍大多为一些劳动密集型的测绘队伍，缺乏高素质全面能型的领军人才，一线工程技术人员知识更新达不到要求，严重影响了我国工程测绘事业的发展。

5.缺乏开发、创新能力现阶段，由于我国的工程测绘产品不够丰富，社会化程度不高，工程测绘主要应用在国土、城建等一些建设部门，并没有走入广大人民的生活中，应用的范围太小。同时，现有产品生产周期长，更新速度缓慢、种类少，致使一些用户使用比较困难，侵权盗版、假冒伪劣产品层出不穷，存在应急保障能力不强，基础地理信息现实性差等问题，特别是造成重大突发事件后，不能适应应急需求。此外，工程测绘新技术的开发、创新的能力不足，数据的采集、管理与应用等方面的软件开发能力薄弱，与国外先进水平还存在较大的差距，制约着整个测绘事业整体水平的提高。

违反国家测绘法规定，测绘成果不合格的，应当受到哪些处罚

第四十一条

违反本法规定，有下列行为之一的，给予警告，责令改正，可以并处十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：

（一）未经批准，在测绘活动中擅自采用国际坐标系统的；

（二）擅自发布中华人民共和国领域和管辖的其他海域的重要地理信息数据的。

第四十二条

违反本法规定，未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动的，责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。

以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的，吊销测绘资质证书，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。

第四十三条

违反本法规定，测绘单位有下列行为之一的，责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款，并可以责令停业整顿或者降低资质等级；情节严重的，吊销测绘资质证书：

（一）超越资质等级许可的范围从事测绘活动的；

（二）以其他测绘单位的名义从事测绘活动的；

（三）允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动的。

第四十四条

违反本法规定，测绘项目的发包单位将测绘项目发包给不具有相应资质等级的测绘单位或者迫使测绘单位以低于测绘成本承包的，责令改正，可以处测绘约定报酬二倍以下的罚款。发包单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。

国家测绘局主要是干什么的？？

国家测绘局是国土资源部管理的主管全国测绘事业的行政机构。 主要职责 （一）拟定测绘行政法规、规章，制订测绘事业发展规划、测绘行业管理政策、技术标准并依法监督实施。组织并管理基础测绘、国界线测绘、行政区域界线测绘、地籍测绘和其他全国性或重大测绘项目、重大测绘科技项目。 （二）拟定测绘单位资格审查认证管理办法，依法审定测绘单位甲级资格，管理测绘任务登记，依法审批对外提供测绘成果和外国组织、个人来华测绘，依法查处全国性或重大的测绘违法案件，负责有关行政复议。 （三）管理国家基础地理信息数据，组织指导基础地理信息社会化服务；管理国家测绘基准和测量控制系统；与外交部共同编制中华人民共和国地图的国界线标准样图；根据授权审核发布重要地理信息数据；指导监督各类测绘成果的管理和全国测量标志的保护。 （四）制订地籍测绘的规划和技术标准，管理审定地籍测绘资格，确认地籍测绘成果。 （五）依法管理地图编制工作，审查向社会出版、展示的地图，管理并审核地名在地图上的表示。 （六）监督管理国家测绘事业费、专项资金。 （七）组织对外合作交流。 （八）承办国务院及国土资源部交办的其他事项。

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